Quy định mới về giấy phép xả thải theo luật BVMT 2020

Nếu doanh nghiệp đang sử dụng giấy phép xả thải (GPXT) sắp hết hạn hoặc có dự định xin cấp mới thì doanh nghiệp nên tham khảo về quy định mới về giấy phép xả thải theo quy định mới của luật BVMT 2020 dưới đây. Xin giấy phép xả thải vào nguồn nước là trách nhiệm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc đối tượng quy định trong Nghị định 201/2013/NĐ-CP. Tuy nhiên theo luật BVMT mới thì sẽ không còn giấy phép xả thải mà sẽ được tích hợp vào giấy phép môi trường.

1. Xác định đối tượng cấp giấy phép xả thải

Đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ:

• Nếu quy mô xả thải của cơ sở đó vượt quá 5m3 ngày. đêm.
• Nếu trong nước thải có chứa hóa chất độc hại, chất phóng xạ.
• Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không xả nước thải vào hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước, không có thỏa thuận hoặc hợp đồng xử lý, tiêu thoát nước thải đối với tổ chức, cá nhân quản lý vận hành hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung.

Đối với các cơ sở nuôi trồng thủy sản:

• Nếu quy mô xả thải của cơ sở đó vượt quá 10.000m3 ngày đêm.
• Cơ sở đó nuôi trồng thủy sản không phải trên biển, sông suối, hồ chứa.

Ngoài ra, các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ xả nước thải với quy mô dưới 5m3 ngày đêm nhưng bắt buộc phải làm GPXT đó là các cơ sở hoạt động trong lĩnh vực:

• Dệt nhuộm, may mặc có công đoạn nhuộm, in hoa, cơ sở giặt là có công đoạn giặt tẩy.
• Luyện kim, tái chế kim loại, mạ kim loại, sản xuất linh kiện điện tử.
• Xử lý, tái chế chất thải công nghiệp, thuộc da và tái chế da.
• Chế biến khoáng sản có sử dụng hóa chất, lọc hóa dầu, chế biến sản phẩm dầu mỏ.

Sản xuất bột giấy, nhựa cao su, chất tẩy rửa, phụ gia, phân bón, hóa chất, dược phẩm, đông dược, hóa mỹ phẩm, thuốc bảo vệ thực vật, pin, ắc quy; mây tre đan, chế biến gỗ có ngâm tẩm hóa chất, chế biến tinh bột sắn và bột ngọt.

• Khám chữa bệnh có phát sinh nước thải y tế.
• Thực hiện thí nghiệm có sử dụng hóa chất, phóng xạ.

2. Trường hợp thay đổi tên chủ giấy phép xả thải

Trường hợp, GPXT đã thực hiện cách đây 3 năm và hiện nay bắt buộc phải gia hạn tiếp. Nhưng trong thời gian này, công ty lại đổi tên khác với tên trong giấy phép đã cấp trước đây.

Trường hợp này thường gặp tại nhiều doanh nghiệp khác. Vậy thì việc lập hồ sơ xin GPXT có bị thay đổi gì không?

Căn cứ theo Điều 27, Điều 36 của Nghị định 201/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tài nguyên nước có quy định việc cấp lại giấy phép với các trường hợp sau:

• Giấy phép không còn nguyên vẹn như bị mất, rách nát, hư hỏng.
• Tên chủ giấy phép được cấp bị thay đổi do nhận chuyển nhượng, sáp nhập, chia tách, cơ cấu lại tổ chức làm thay đổi quản lý, vận hành công trình thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước nhưng không có bất kỳ sự thay đổi nào khác.

Hồ sơ thủ tục sẽ bao gồm:

• Đơn đề nghị cấp lại giấy phép.
• Tài liệu chứng minh đề nghị cấp lại

Như vậy, công ty thuộc trường hợp này cần thực hiện đổi tên chủ giấy phép trước khi thực hiện thủ tục đề nghị gia hạn.

3. Điều chỉnh giấy phép trong trường hợp nào?

Một dự án đang tiến hành thi công xây dựng hệ thống xử lý nước thải cho khu chung cư. Tuy nhiên thiết kế sơ đồ công nghệ lại khác xa với hồ sơ thiết kế trong quá trình xin cấp GPXT đã cấp. Vậy có cần làm thủ tục hồ sơ thay đổi gì không?

Khi công nghệ thi công khác với hồ sơ thiết kế trong việc xin cấp GPXT thì nội dung này thuộc trường hợp phải điều chỉnh GPXT về quy mô, phương thức, quy trình vận hành hệ thống, chế độ xả thải.

Công ty phải lập hồ sơ đề nghị điều chỉnh GPXT vào nguồn nước trước khi cơ quan tiến hành thanh, kiểm tra dự án (khoản 2 Điều 33 của Nghị định 201/2013/NĐ-CP).

3.1. Các trường hợp cần điều chỉnh giấy phép xả thải

Theo khoản 3 Điều 23 của Nghị định 201/2013/NĐ-CP thì các trường hợp điều chỉnh giấy phép xả thải sẽ gồm:

• Khả năng tiếp nhận của nguồn nước giảm.
• Nhu cầu xả thải tăng nhưng chưa có biện pháp xử lý.
• Vì chuyển đổi chức năng nguồn nước.
• Điều chỉnh theo nội dung yêu cầu của chủ nguồn thải.

3.2. Nội dung không được phép điều chỉnh trong giấy phép xả thải

• Thông tin về nguồn nước khai thác, sử dụng, nguồn tiếp nhận.
• Lượng nước sử dụng vượt quá 25% quy định.
• Thông số nồng độ ô nhiễm, quy chuẩn áp dụng trong giấy phép (trừ trường hợp do cơ quan cấp phép điều chỉnh hoặc chủ giấy phép đề nghị áp dụng mức cao nhất)

4. Quy định mới về giấy phép xả thải

Kể từ ngày Luật Bảo vệ Môi trường 2020 có hiệu lực thi hành, GPXT cùng với các loại giấy phép môi trường thành phần trước kia như giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường, giấy phép xả khí thải, sổ đăng ký chủ nguồn chất thải nguy hại, giấy phép xử lý chất thải nguy hại, v.v….

Doanh nghiệp đã có giấy phép môi trường thành phần cần kiểm tra lại giấy phép môi trường thành phần còn thời hạn sử dụng hay không để lựa chọn thời điểm lập giấy phép môi trường
phù hợp theo đúng quy định pháp luật như sau:
– Giấy phép môi trường thành phần (có thời hạn): doanh nghiệp phải lập giấy phép môi trường trước ngày 01/01/2025.
– Giấy phép môi trường thành phần (không có thời hạn): doanh nghiệp phải lập giấy phép môi trường trước ngày 01/01/2027.

Trong trường hợp nếu GPXT vẫn còn hạn sử dụng, doanh nghiệp vẫn tiếp tục sử dụng cho đến khi giấy phép xả thải hết hạn trước thời hạn 3 tháng, doanh nghiệp phải thực hiện hồ sơ xin giấy phép môi trường.

Nếu GPXT đã hết hạn thì doanh nghiệp phải làm hồ sơ xin giấy phép môi trường.

** Lưu ý: Các trường hợp thuộc đối tượng xin cấp giấy phép xả thải nêu trên, hiện tại sẽ bắt buộc phải lập hồ sơ xin cấp giấy phép môi trường theo quy định của luât BVMT 2020.

Trên đây là những vấn đề liên quan đến loại hồ sơ môi trường này. Quý KH cần tư vấn thêm nhiều HSMT khác thì hãy liên hệ ngay với chúng tôi để được tư vấn chi tiết hơn và miễn phí qua Hotline 0938.857.768.