Đánh giá tác động môi trường cho nhà máy sản xuất bao bì

Nhà máy sản xuất bao bì quy mô bao nhiêu thì phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường? Trong nội dung dưới đây, mời các bạn cùng Môi trường Hợp Nhất tìm hiểu thông tin về việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường cho nhà máy sản xuất bao bì.

1. Căn cứ pháp lý 

• Căn cứ vào Luật Bảo vệ môi trường 2020
• Căn cứ theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP
• Luật Đầu tư công 2019

2. Đối tượng lập ĐTM cho nhà máy sản xuất bao bì

Đối tượng lập báo cáo đánh giá tác động môi trường được quy định tại Khoản 1, Điều 30, Luật BVMT 2020 như sau:

a) Dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này;

Dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3, Điều 28 của Luật BVMT bao gồm:

• Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn; dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại; dự án có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất;
• Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường; dự án không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
• Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô lớn hoặc với quy mô trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
• Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất lớn hoặc với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
• Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất quy mô trung bình trở lên nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
• Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô lớn.

b) Dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật này.

Theo đó, dự án nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật BVMT 2020 bao gồm:

• Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô trung bình hoặc với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
• Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất trung bình hoặc với quy mô, công suất nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
• Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
• Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô trung bình.

Theo Luât Đầu tư công 2019, sản xuất nằm trong lĩnh vực công nghiệp và được phân loại thành dự án nhóm A, B, C với tổng mức vốn đầu tư như sau:

• Nhóm A: Dự án có tổng mức đầu tư từ 1.000 tỷ đồng trở lên.
• Nhóm B: Dự án có tổng mức đầu tư từ 60 tỷ đồng đến dưới 1.000 tỷ đồng.
• Nhóm C: Dự án có tổng mức đầu tư dưới 60 tỷ đồng.

Lưu ý: Nội dung trên chỉ mô tả nhà máy sản xuất bao bì chung chung, không nêu rõ quy mô dự án và các thông tin liên quan khác nên chưa thể đưa ra kết luận cấp thẩm quyền phê duyệt ĐTM.

Việc xét đối tượng và thẩm quyền phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường cho nhà máy sản xuất bao bì chỉ được xác định chính xác khi chủ đầu tư cung cấp đầy đủ các thông tin như:

• Ngành nghề sản xuất: Bao bì gì? Bằng giấy hay bằng nhựa?
• Quy mô, công suất là bao nhiêu tấn sản phẩm/năm?
• Vị trí của nhà máy sản xuất bao bì ở đâu? Nằm trong khu công nghiệp hay ngoài khu công nghiệp?
• Tổng số vốn đầu tư là bao nhiêu?
• Dự án có phát sinh chất thải như nước thải, khí thải không?
• Có xây dựng công trình bảo vệ môi trường hay chưa?
• Trước đây nhà máy có thực hiện hồ sơ môi trường nào chưa?

Căn cứ vào các thông tin trên thì mới kết luật được dự án thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND cấp Tỉnh hay Bộ TNMT.

3. Hồ sơ phê duyệt ĐTM cho dự án nhà máy sản xuất bao bì

Căn cứ vào Khoản 1, Điều 34, Luật BVMT 2020, hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo ĐTM bao gồm:

• Văn bản đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường;ư
• Báo cáo đánh giá tác động môi trường;
• Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án đầu tư.

Ngoài ra, chủ đầu tư dự án cần chuẩn bị thêm các giấy tờ có liên quan như:

• Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
• Giấy phép kinh doanh
• Bản vẽ mặt bằng tổng thể
• Bản vẽ vị trí thoát nước mưa
• Bản vẽ vị trí khu đất
• Bản vẽ trình kinh tế kỹ thuật
• Và các giấy tờ khác

4. Các bước tiến hành lập ĐTM cho nhà máy sản xuất bao bì

Theo Khoản 1, Điều 31, Luật BVMT 2020, đánh giá tác động môi trường do chủ dự án đầu tư tự thực hiện hoặc thông qua đơn vị tư vấn có đủ điều kiện thực hiện. Đánh giá tác động môi trường được thực hiện đồng thời với quá trình lập báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án.

Dươi đây là quy trình lập báo cáo ĐTM nhà máy sản xuất bao bì

• Tìm hiểu chi tiết về dự án với các yếu tố liên quan đến điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội, khí tượng thủy văn,… để tiến hành thu thập, tổng hợp những thông tin liên quan đến dự án nhà máy sản xuất bao bì.
• Thu thập và phân tích các mẫu nguồn ô nhiễm, đất, nước, không khí và đem đi thí nghiệm tại phòng thí nghiệm.
• Đánh giá, xác định nguồn gây ô nhiễm từ các dự án sản xuất, tiến hành phân loại chất thải trước và sau khi dự án kết thúc.
• Thực hiện quan trắc, đánh giá mức độ ô nhiễm từ nguồn ô nhiễm xác định.
• Xác định mức độ ảnh hưởng của chúng đến nguồn tài nguyên, môi trường, kinh tế – xã hội,… xung quanh dự án nhà máy sản xuất bao bì.
• Đề xuất giải pháp, phương án hạn chế mức độ ô nhiễm.
• Đề xuất biện pháp phòng ngừa và khắc phục hậu quả ô nhiễm môi trường.
• Tiến hành tham vấn ý kiến của UBND cấp xã và cộng đồng dân cư quanh khu vực dự án có tác động.
• Chuẩn bị hồ sơ để phê duyệt ĐTM và trình nộp lên cơ quan chức năng.
• Chờ và nhận phê duyệt đánh giá tác động môi trường.

Hy vọng với những thông tin cơ bản trên đây mà dịch vụ tư vấn môi trường của Hợp Nhất sẽ giúp mọi người hiểu rõ và nắm vững dễ dàng quy trình thực hiện lập đánh giá tác động môi trường cho nhà máy sản xuất bao bì. Nếu có bất kỳ thắc mắc nào về vấn đề hồ sơ môi trường thì hãy liên hệ với chúng tôi theo Hotline: 0938 857 768 để được tư vấn và báo giá kịp thời nhất!