Hồ Sơ Môi Trường Nhà Máy Sản Xuất Bao Bì Carton

Một nhà máy chuyên sản xuất thùng giấy carton và bao bì PE nằm trong khu công nghiệp tại Bình Dương có tổng mức vốn đầu tư 40 tỷ đồng với công suất sản xuất bao bì thùng giấy carton: 1000 tấn/năm, bao bì nhựa PE: 1.000 tấn/năm. Trong quá trình hoạt động có phát sinh nước thải sinh hoạt với lưu lượng 10m3/ngày.đêm, khí thải với lưu lượng 10.000m3/h. Vậy theo quy định hiện nay, nhà máy trên cần thực hiện hồ sơ môi trường gì?

1. Căn cứ pháp lý xét hồ sơ môi trường của dự án

Để xét hồ sơ môi trường cơ sở sản xuất, dự án chúng ta cần căn cứ vào các văn bản pháp luật như sau:

• Luật Bảo vệ môi trường 2020;
• Nghị định 08/2022/NĐ-CP (Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường);
• Nghị định 05/2025/NĐ-CP (Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 08/2022/NĐ-CP);
• Nghị định 131/2025/NĐ-CP (Nghị định quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực Quản lý Nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường);
• Nghị định 136/2025/NĐ-CP (Nghị định quy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường);
• Luật Đầu tư công 2024;
• Nghị định 85/2025/NĐ-CP (Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công).

2. Phân tích hiện trạng nhà máy trên

Phân tích hiện trạng nhà máy trên và làm rõ các thông tin sau đây:

• Ngành: Sản xuất thùng giấy carton và bao bì PE
• Công suất: Bao bì thùng giấy carton: 1000 tấn/năm, bao bì nhựa PE: 1.000 tấn/năm
• Tổng vốn đầu tư: 40 tỷ đồng
• Có nằm trong khu công nghiệp không: Có
• Tổng lưu lượng khí thải, nước thải, chất thải: Nước thải sinh hoạt: 10m3/ngày.đêm (xử lý xong đấu nối vào HTXLNT khu công nghiệp), khí thải 10.000m3/h
• Các yếu tố khác: Không nêu

3. Xét hồ sơ môi trường của nhà máy trên

Để biết nhà máy sản xuất bao bì carton trên cần thực hiện hồ sơ môi trường gì, cần xét các yếu tố như sau:

3.1. Xét loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường

Theo Phụ lục II Nghị định 05/2025/NĐ-CP:

Sản xuất giấy, sản phẩm từ giấy (có công đoạn sản xuất bột giấy hoặc dùng nguyên liệu tái chế) mới thuộc danh mục nguy cơ cao.

Ở đây nhà máy trên chỉ sản xuất thùng carton (không có bột giấy, không tái chế) → không thuộc diện nguy cơ cao theo ngành giấy.

Sản xuất bao bì nhựa PE cũng không nằm trong danh mục nguy cơ cao.
Như vậy ngành nghề sản xuất của nhà máy không thuộc loại hình nguy cơ ô nhiễm môi trường trong Phụ lục II NĐ 05/2025, do đó mặc định xếp Nhóm III (ít nguy cơ) theo Phụ lục V NĐ 05/2025.

3.2. Phân loại dự án đầu tư công

Tổng vốn của nhà máy là 40 tỷ đồng.

Theo Mục III (công nghiệp thông thường) trong file “Mục”, ngưỡng nhóm A là ≥ 3.000 tỷ đồng.

Với vốn 40 tỷ đồng < 90 tỷ đồng, dự án thuộc nhóm C theo Luật Đầu tư công.
Nhà máy thuộc Nhóm C.

3.3. Xét yếu tố nhạy cảm môi trường

Nhà máy nằm trong khu công nghiệp, không nằm gần di sản, khu bảo tồn, rừng tự nhiên, đất ngập nước quan trọng.
Nhà máy không có yếu tố nhạy cảm môi trường.

3.4. Xác định hồ sơ môi trường phải lập

Theo Điều 39 Luật BVMT 2020 và Điều 26 NĐ 131/2025, dự án có phát sinh khí thải ≥ 2.000 m³/h thì phải lập GPMT.

Dự án có khí thải 10.000 m³/h (> 2.000 m³/h) > thuộc diện GPMT.

Nước thải 10 m³/ngày.đêm (< 50 m³/ngày.đêm) > không phải tiêu chí chính.

Nhà máy thuộc đối tượng phải lập Giấy phép môi trường (GPMT).

3.5. Thẩm quyền cấp phép

Theo Điều 26 Nghị định 131/2025, dự án nhóm I, II, III có khí thải ≥ 2.000 m³/h thuộc thẩm quyền UBND cấp tỉnh
Như vậy tóm lại nhà máy trên thuộc đối tượng lập giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền UBND cấp tỉnh.

Ngoài việc thực hiện giấy phép môi trường theo quy định thì mỗi năm nhà máy trên cũng thực hiện báo cáo công tác bảo vệ môi trường.

Theo Luật Bảo vệ môi trường 2020 và hướng dẫn tại Thông tư 02/2022/TT-BTNMT (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 07/2025/TT-BTNMT), các cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất – kinh doanh có trách nhiệm lập báo cáo công tác bảo vệ môi trường định kỳ theo thẩm quyền.

Thời điểm nộp báo cáo: Trước ngày 15/01 của năm tiếp theo.

Trên đây là một ví dụ về hồ sơ môi trường của nhà máy sản xuất bao bì carton. Nếu Anh/Chị đang thắc mắc về hồ sơ môi trường của doanh nghiệp mình, Anh/Chị có thể liên hệ trực tiếp Zalo/Hotline: 0938.857.768 để được hỗ trợ tận tình.