Phân loại giấy phép môi trường

Giấy phép môi trường có tính pháp lý do chủ đầu tư, cơ sở thực hiện các thủ tục được cơ quan Nhà nước xem xét và thẩm định. Thông qua GPMT cho phép chủ dự án thực hiện toàn bộ hoặc một phần công trình của dự án đáp ứng các yêu cầu, điều kiện BVMT theo luật định. Hiện việc phân loại giấy phép môi trường sẽ được hosomoitruong.com.vn cung cấp qua bài viết dưới đây.

1. Các loại giấy phép môi trường

Phân loại giấy phép môi trường hiện tại dựa vào các lĩnh vực khác nhau. Cụ thể:

• Trong lĩnh vực tài nguyên nước: Giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất; Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt; Giấy phép thăm dò nước dưới đất; Giấy phép xả thải vào nguồn nước; Giấy phép xả thải vào công trình thủy lợi.
• Trong lĩnh vực khai thác khoáng sản: Giấy phép thăm dò khoáng sản; Giấy phép khai thác khoáng sản.
• Trong lĩnh vực xử lý chất thải: Giấy phép xử lý chất thải nguy hại; Giấy phép xử lý khí thải.

Tuy nhiên, trong số những loại giấy phép trên không còn hiệu lực thi hành vì kể từ năm 2022 thì GPMT sẽ tích hợp cùng lúc nhiều loại giấy phép thành phần, bao gồm các loại giấy phép trước đây như:

• Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước;
• Giấy phép xả nước thải vào công trình thủy lợi;
• Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường  trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất;
• Giấy phép xả khí thải công nghiệp;
• Sổ đăng ký chủ nguồn chất thải nguy hại;
• Giấy phép xử lý chất thải nguy hại.

Do vậy mà các dự án đầu tư mới hoặc dự án đã đi vào hoạt động căn cứ theo luật mới thuộc đối tượng phải cấp GPMT cũng phải thực hiện theo quy định.

Theo đó, đối tượng phải lập hồ sơ đề nghị cấp GPMT sẽ căn cứ vào Điều 39 của Luật BVMT 2020. Tùy theo đặc điểm dự án, nội dung, thẩm quyền cấp GPMT giúp xác định rõ các tiêu chí môi trường. Quan trọng hơn, một trong những tiêu chí mà cơ quan Nhà nước cấp GPMT sẽ dựa vào khả năng chịu tải của môi trường để giới hạn khả năng tác động của nguồn ô nhiễm.

2. Thủ tục xin giấy phép môi trường

2.1. Hồ sơ cấp giấy phép môi trường

• Chủ dự án nộp văn bản đề nghị cấp GPMT (Phụ lục XIII của Nghị định 08/2022/NĐ-CP), báo cáo đề xuất cấp GPMT, tài liệu pháp lý của dự án đầu tư, cơ sở.
• Dự án không lập ĐTM thì cần chuẩn bị bản sao báo cáo nghiên cứu khả thi.

2.2. Thời điểm cần nộp hồ sơ

• Chủ dự án phải nộp hồ sơ trước khi dự án đi vào vận hành chính thức (dự án lập ĐTM).
• Chủ dự án tự quyết định thời điểm nộp hồ sơ đối với trường hợp không thuộc đối tượng lập ĐTM.
• Chủ dự án tự quyết định thời điểm nộp hồ sơ đối với trường hợp dự án đang vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải trước ngày Luật BVMT 2020 có hiệu lực. Phải đảm bảo có GPMT sau khi kết thúc vận hành nhưng chậm nhất trước 45 ngày cho GPMT thuộc thẩm quyền cấp bộ, trước 30 cho dự án thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND cấp tỉnh/cấp huyện.
• Chủ dự án đầu tư, cơ sở thực hiện nộp phí thẩm định cấp GPMT.

2.3. Cơ quan cấp GPMT

Điều 41, Luật BVMT 2020 quy định về thẩm quyền cấp giấy phép môi trường như sau:

Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp phép đối với các đối tượng:

• Đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường;
• Đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên hoặc nằm trên vùng biển chưa xác định trách nhiệm quản lý hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; cơ sở có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại.

Bộ Quốc phòng, Bộ Công an cấp phép đối với các dự án đầu tư, cơ sở thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh.

UBND cấp Tỉnh

•  Dự án đầu tư nhóm II quy định tại Điều 39 của Luật này;
• Dự án đầu tư nhóm III quy định tại Điều 39 của Luật này nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp huyện trở lên;
• Đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 39 của Luật này đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Bộ, cơ quan ngang Bộ phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.

UBND cấp Huyện cấp phép đối với đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này, trừ trường hợp quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này.

Trên đây là một số thông tin về giấy phép môi trường theo quy định hiện nay. Nếu bạn cần tư vấn dịch vụ xin cấp giấy phép môi trường thì hãy liên hệ ngay với Công ty môi trường Hợp Nhất qua Hotline: 0938 857 768. Chúng tôi sẽ hỗ trợ khách hàng hoàn thiện hồ sơ và trực tiếp làm việc với cơ quan nhà nước.